“三农问题”始终是各级党委和政府特别关心、致力解决的重大问题。2003年之后，国家不仅取消了农业税负，并发给农民“粮食直补”款等等。这些政策的出台，切实推动了农村建设和农业生产的发展，改善提高了广大农民的生活质量。

    习近平总书记多次对农村基层党建工作作出重要指示，站在党和国家全局高度强调了加强农村基层党建的极端重要性，明确了坚持农村基层党组织领导核心地位不动摇的重大政治原则，提出了抓好农村基层党建的工作要求，这是抓好农村基层党建的根本指针、重要遵循。

    二、征地补偿款、公用土地直补款缺乏监督机制，腐败问题屡屡发生。随着城市化进程加速，城市周边土地被征用、征收情况增多，高额土地补偿款分配监督真空，致使农民少分甚至分不到，被村干部直接侵占或贪污现象普遍存在。许多县、区、乡政府干部与村干部之间相互勾结，利用农民弱点采取欺诈等手段，巧取豪夺侵占农民土地和承包的山、林地等。有的村委会主要成员（包括村会计，因为有许多问题都牵连到村会计）贪占、挪用农村集体资金高达百万元甚至上亿元，其影响极坏、造成的恶果和损失难以弥补。

    三、村委会干部贿选问题特别严重。近十余年来，全国各地农村土地水涨船高，一些利欲熏心村干部为继续中饱私囊，在换届选举中大肆通过贿选上级政府领导，对下每家每户村民直接给付现金等方式（每人200—2000元不等，换届贿选资金根据所在村土地多少均在50--100万元之间），违法取得村委会班子成员，当选后在利用权力违法分包、转包、转让机动地，强行收回农民土地另行转包等手段敛财，有的村干部与黑恶势力勾结，对村民威逼利诱，性质恶劣，广大村民敢怒不敢言，严重影响了农村的安定和谐。

    一、开展专项整治打击活动，要交换使用异地干部推进该项工作。重点开展专项打击活动，对农村财物使用情况进行专项审查，对典型的、巧取侵占农民土地大发个人财、贪占集体经济资金的农村新型“土豪、苍蝇”式的村干部的坚决打击。要以点带面给那些胡乱作为、违法犯罪、“小官大贪”的乡村干部敲响警钟，震慑有类似问题的乡镇干部和村委会自治组织的相关负责人。根据村民委员会自治法等相关法律规定，明确村委会成员身份，区别公务员或是聘用人员，避免检察机关及公安机关管辖查处误区，发现违法犯罪线索及时办理，防止村委会成员逃避法律制裁。

    二、坚决遏制在村委会选举中的贿选问题，一经有村民举报，则必须深入调查、严厉打击，坚决清理农村基层中的“腐败之基”，保证基层的清廉和执政能力，为推行农村城镇化建设，进一步发展社会主义新农村经济打好基础。

    三、建立岗前培训制度。对拟任村干部进行岗前培训，进行党纪国法、反腐教育以及国家相关政策法规的专题培训，提高其理论基础和政治素养，严守工作纪律，提高履职为民服务的能力。