该调研报告是民建市委主委郑君根据中共鸡西市委、市政府关于应对经济下行压力，凝聚发展力量的总要求，带队先后到麻山区、密山市、就业局进行实地调研考察，召开了三次座谈会，走访了创业带头人，对鸡西市全民创业情况展开了大调研，之后，凝结集体智慧而撰写的。该建议分析了鸡西市在全民创业工作中存在的问题：就业压力进一步增大、就业岗位和创业机会有效供给不足、创业者信心不足、创业要素不够充分、配套的创业服务体系不健全等，并提出了弘扬创业精神，营造创业氛围；把握创业方向，培植创业项目；培育创业主体，凝聚创业人气；构建促进机制，强化创业培训；创新创业服务平台；打造创业融资平台的六点建议。