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适应经济发展新常态 充分履行参政党职能 为促进全面深化改革 建设法治黑龙江做出贡献 ——在民建黑龙江省八届四次全委会议上的工作报告
作者:        信息来源:本站        时间:2015-01-23        分享到:

 

同志们:

 
    我受第八届省委常务委员会委托,向全会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。


                              一、2014年工作回顾


    2014年是我国实施全面深化改革的开局之年。民建省委高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入学习贯彻中共十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话,围绕中共省委、省政府中心工作,发挥民建的特点和优势,    努力开展社会服务和社会救助,扎实推进自身建设,积极建言献策,认真履行参政党职能,为促进全面深化改革、保持社会和谐稳定、改善人民生活做出了新贡献。


    (一)弘扬主旋律彰显正能量,推进思想建设


    认真贯彻民建中央思想宣传工作座谈会精神,强化大宣传理念,大力宣传在履行职能和自身建设中涌现出的先进集体和优秀会员,弘扬主旋律,彰显正能量,推动广大会员切实承担起中国特色社会主义事业的亲历者、实践者、维护者、捍卫者的政治责任和历史担当。


    开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动。按照民建中央和中共省委统战部安排部署,民建省委制定下发了《民建省委关于开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动方案》,成立了以孙东生主委任组长的领导小组。各市委会和省直工委通过报告会、先进会员典型事迹宣讲会、座谈研讨、征文演讲、专题培训、参观爱国主义教育基地等会员喜闻乐见的方式,弘扬民建优良传统,增强政治自觉性,进一步将广大会员的理想追求统一到“中国梦”的伟大实践中来。在民建全国思想宣传工作座谈会上,民建省委做了书面发言。在12月12日举行的全省各民主党派学习实践活动经验交流会上,绥化市委代表民建省委作了《真抓实干 全方位开展同心协力活动  切实为“五大规划”实施贡献才智》的发言。完成了《黑龙江各民主党派简史》民建部分的撰写工作,为开展好学习实践活动提供新载体、新史料。


    继续开展以爱国主义为核心的民族精神教育。民建省委结合庆祝建国65周年举办了“中国梦•民建情”主题征文活动,促进“爱国、爱党、爱会、爱学”,凝聚思想共识,坚定三个自信,筑牢同心根基。各地市、省直基层组织和广大会员投稿踊跃,优秀作品已在省委网站“学习实践”活动专栏中陆续刊登。哈尔滨市委成立了宣讲团,深入基层支部宣讲民建优良传统;组织召开了纪念毛泽东诞辰120周年座谈会;组织会员重温民建与中国共产党风雨同舟、荣辱与共的历史。牡丹江市委召开了纪念“五.一口号”发布66周年座谈会;黑河市委组织会员和基层支部举办了民建会章、会史知识竞赛;佳木斯、鹤岗、黑河等市委开展牢记历史、勿忘国耻的爱国主义教育活动;绥芬河市委组织会员参加清明节祭扫革命先烈墓碑活动;哈尔滨、齐齐哈尔、牡丹江等市委组织会员观看《建国大业》、《百年潮、中国梦》、电视文献片《中国民主党派》、《黄炎培》、《努力弘扬民建优良传统 共同致力于中国特色社会主义事业》,宣传党史、国史、多党合作史和民建优良传统。


    加大宣传,扩大民建社会影响。继续加强与省内新闻媒体的沟通联系,加大对全省民建在参政议政、民主监督、社会服务等方面的宣传和优秀会员先进事迹的报道,扩大民建的社会影响,树立民建良好形象。为纪念中国人民政治协商制度成立65周年暨多党合作65周年,展示龙江民主党派为黑龙江经济社会发展做出的积极贡献,联合《北方时报》出版了《风雨同舟》特辑,刊登了孙东生主委的署名文章《在创新实践中履行职能发挥作用 助力龙江经济社会更好更快发展——对新形势下坚持多党合作和政治协商制度的几点思考》,介绍了黑龙江民建成立以来围绕中心、建言献策、服务大局、致力发展,努力建设适应新世纪要求的中国特色社会主义参政党的工作业绩。在专刊上介绍了几位双岗创业的会员代表,展示了会员的时代风采。全年在《团结报》、《黑龙江统一战线》、《黑龙江日报》、《黑龙江晨报》、《北方时报》等媒体、网站发表文章100余篇,扩大了民建会的影响。


    开展理论研究,推动参政党理论建设取得新的成果。省委高度重视参政党理论研究工作,把理论研究作为参政党思想建设的重要内容切实抓在手上。按照陈昌智主席关于认真总结建会70周年的经验和规律的要求,孙东生主委撰写的《民主建国会发展与“四个坚信”》一文,提出要“坚信中共领导,走特色道路;坚信多党合作,协商建国;坚信民主建设,参政为民;坚信与时俱进,理论强会”的“四个坚信”,具有一定的理论创新意义。民建省委按时向民建中央报送了13篇理论研究成果。其中,《试论参政党建设发展规律的价值与内容》获得2014年度民建中央优秀理论研究成果二等奖,并在民建中央召开的全国理论研讨会上发言。


    发挥网站的作用,及时公布会务工作动态和履职信息。省委网站紧紧围绕民建省委的中心工作,丰富栏目内容,提升编辑水平,对全省民建参政议政、调查研究、自身建设、服务社会履职尽责活动等进行全面及时报道,全年共计发布各级组织和会员建言献策、服务社会,展示优秀会员先进事迹稿件220余篇。全年在民建中央网站发表稿件200余篇。网站的日点击率数百次,总点击率已逾66万人次,省委网站编辑工作、网站编辑工作者连续四年获得民建中央三等奖。


    (二)重视会的组织工作,组织建设取得明显成效


    认真贯彻落实全国组织工作会议精神,以会员发展为基础、以基层组织建设为重点、以会员培训为重要抓手,全面加强组织建设,为充分发挥参政党职能进一步奠定组织基础。


    加强组织发展工作。根据《民建中央关于进一步做好组织发展工作的通知》精神,结合我省发展实际,制订年度组织发展规划,按照组织发展原则正确处理发展质量与发展速度的关系,严把发展质量关。按照中央要求,进一步完善了组织管理系统,会员数据库建设更加规范化、标准化。截止2014年7月,全省会员6445人,其中经济界会员4858人,占会员总数的78%;新的社会阶层人士1845人,占会员总数的29%;会员平均年龄47岁,本科学历2733人,占会员总数的42.6%。


    加强会的组织建设。7月初,民建中央召开全国市级组织建设研讨会,总结全国九大以来市级组织建设取得的成果,交流经验和做法,分析存在问题,明确新形势下加强市级组织建设的重点和要求。我省12个市级组织负责人参加会议,并作了书面发言,发言材料编入《省级组织材料汇编》、《市级组织材料选编》。会后,民建省委下发了《关于进一步加强市级组织工作的意见》,组织全省民建各市级组织积极贯彻落实会议精神,认真学习会中央领导讲话和工作报告,学习先进省市的好经验、好做法,推进市级组织建设。


    设立省直工委办公室,制定《省直工委支部换届方案》和《支部考核办法》,省直支部整合、班子配备和新支部组建等工作取得进展。7月份成立了中医药大学支部,省直现有10个综合支部、5个行业支部,会员868人,成为省委履行职能的重要力量。


    加大培训工作力度。全国市级组织建设研讨会之后,为提升市级组织专职领导干部的履职能力,增强政治责任感和使命感,会中央举办全国市级组织专职副主委培训班,我省12人参加。12月中旬,民建省委在中央社会主义学院举办了为期一周的骨干会员培训班,68名会员参加了培训,效果很好。今年还有8名机关干部参加省委统战部组织的民主党派省委机关干部培训班、1名机关干部参加省直机关优秀党外处级领导干部培训班。


    推进和谐机关建设。省委会严格落实中央“八项规定”,认真执行《公务员法》,努力改进工作作风,机关建设取得新成就。按照省委省政府及相关部门的要求,加强财务公开,上报了公务员统计表、公务用车调查表、固定资产报表、财政供养编制表、部门预算项目支出绩效考核表、政府采购执行报表,并将2014年度预算信息在民建省委网站公开,获得中共省委组织部授予的“公务员统计年报全优报表单位”。组织机关干部参加省直属机关工委组织的省直机关干部“五大规划”知识网上测试,取得良好成绩,4名同志获一等奖、3名同志获二等奖。推进机关档案数字化建设水平,在省直机关档案工作检查评比中获得95的高分。开展健身活动,组织参加省直机关第四届干部职工徒步大赛,获得“优秀组织奖”,并获得省直机关“优秀职工之家”荣誉称号。


    (三)围绕全面深化改革议政,提升建言献策水平


    认真参加各种高层协商。民建省委领导在中共省委省政府召开的政府工作报告征求意见座谈会、双月座谈会、中共省委常委班子民主生活会征求意见座谈会、各民主党派人才问题座谈会等高层协商中,代表民建围绕全面深化改革、依法治国和经济社会发展的重大问题,就推进依法行政、化解产能过剩、党风廉政建设、落实中央八项规定、执行党的政治纪律、执行民主集中制和选人用人等方面仍然存在一些不容忽视的问题等方面,提出改进工作的措施建议,受到中共省委领导的重视。


    发挥政协组成单位的作用。向省政协十一届二次会议提交了11件团体提案,9篇大会发言。11件提案均已立案,得到省政府相关部门的积极答复,其中《关于设立我省创投母基金的建议》被列为副主席重点督办提案,省发改委联合省政协、民建省委、省财政厅于12月初组成的调研组一行远赴四川、重庆等地作进一步调研,进一步加大推进落实力度。《关于建设工程招投标中存在问题的建议》提交到全国政协十二届二次会议,得到国家和我省有关部门的高度重视,受到中共省委常委、统战部长赵敏同志的充分肯定。《关于修改<中华人民共和国招投标法实施条例>的建议》和《关于确定生态权及制定生态法的建议》等2份提案上报全国政协。《建立以居家养老为基础 以社区服务为依托的养老服务体系的建议》被省政协确定为重点提案,得到省财政厅、省农委和省民政厅3家单位共同答复;《关于发展综合性农民合作社的建议》、《关于推进我省农村金融服务创新的建议》等10个提案被省政协评为2014年优秀提案,占所有优秀提案的21.7%。民建省委宣传部被评为提案先进组织单位。


    深入开展调查研究工作。以《民建中央2014年度调研成果征选参考方向》为重点,组织各专门委员会和骨干会员完成了《关于制定我国公务赠与法的建议》、《关于发展中俄自贸区战略的建议》、《关于加强农村低保监管的建议》等16个调研课题,上报民建中央调研部。向省委统战部上报了《关于发展综合性农民合作社的建议》、《黑龙江省实施中俄次区域自贸区战略的路径与对策》、《关于发展我省自主可控信息产业集群的建议》等6个调研成果。


    加强专门委员会工作。经省八届八次常委会议讨论通过,民建省委增设人口医药卫生委员会,专委会数量增至8个,成员总数达304人。专委会委员们在专委会平台上得到了锻炼,通过会务实践涌现了许多优秀人才,10名专委会委员被省政协评为优秀委员,5件个人提案被省政协十一届二次会议评为优秀提案。6名专委会委员被推荐到省妇联,其中2名委员当选省妇联执委。


    积极做好社情民意工作。高度重视反映社情民意工作,不断完善信息收集形式,突出“短、平、快”特点,积极征集对社会热点、改革难点等问题的意见和建议,增强报送时效,提高报送质量。向民建中央、中共省委、省政府人民建议征集办公室、省委统战部和各新闻媒体报送各类信息150余件。其中,《关于在社区设立托老所的建议》得到副省长孙永波的批示;《关于探索保障国家粮食安全新途径的建议》、《关于制定国家公务赠与法的建议》被民建中央采纳;《关于针对昆明“301暴恐案件”的四点建议》、关于凝聚法治龙江建设合力等建议刊登在《团结报》、《黑龙江日报》、《北方时报》上;还有一些事关转方式、调结构、稳增长惠及民生的信息被黑龙江统一战线网站、省政协《政协信息》、《信息专递》采用,在全省政协39个报送单位中,民建省委的信息质量和综合得分名列前茅。 

 
    (四)主动服务社会和会员企业,增强会的影响力和凝聚力


    开展思源工程捐赠工作。“思源工程”作为扶贫和社会公益事业为主的民建品牌活动,在帮助弱势群体解决生产生活困难,促进经济和社会事业发展方面取得了巨大影响。2014年,全省民建各级组织积极组织开展了思源资助活动。8月4日,中华思源工程扶贫基金会在哈市举行了捐赠救护车仪式,民建中央原主席成思危,中华思源工程基金会副理事长兼秘书长李晓林,省政府副省长、民建省委主委孙东生及中共省委统战部副部长郭龙川等领导出席。在仪式上,民建哈尔滨市委捐赠了102万元,支持哈尔滨市应急避难场所建设。“思源工程”自2013年初以来已累计捐赠40辆救护车,价值600余万元,目前我省每个国家级贫困县都有了思源救护车。民建省委协调北京林达集团投资150亿元参与我省牡丹江等四市棚户区改造。民建省委领导还带队到思源中学开展助学赠书活动;民建省委和绥化市慈善总会向贫困学生发放2万元现金并赠送了图书;民建绥化市委以及绥化企业家支部利用“同心•思源”助学金积极资助贫困大学生和贫困女生。民建大庆市委企业四支部向云南地震曾店灾区捐款1.3万元。


    积极履行社会救助责任。民建省委高度重视新农村帮建工作,年初,副主委肖建敏、刘志圣带队到第四批中省直新农村帮建工作帮建点,慰问特困户贫困户,并帮助双鸭山市集贤县太平镇太荣村制定了整体发展规划。同时,全省各级民建组织高度关注弱势群体生活,民建省委副主委刘志圣带领哈尔滨、绥化部分民建会员前往绥化市儿童福利院,为孩子们送去了书籍、文具等物品。民建佳木斯市委、绥芬河市委、省直支部和省委社会服务部积极为福利院、敬老院、老年公寓的弱势群体送温暖、献爱心。开展“慈善一日捐”活动,伊春市金山屯支部为建设区金水大桥捐款,支部主任捐款10万元,部分支部成员捐1个月工资。大庆市委“爱心彩虹工程办公室”、齐齐哈尔市委工商支部、双鸭山市委尖山总支都以不同方式开展“惠民生、送温暖”活动,让受救助者切实感受到社会的关爱。


    组织开展主题活动。2014年,全省各级民建会开展了丰富多彩的主题实践活动,如哈尔滨市委向全市会员发出“同心绿化家乡行动”倡议,为哈尔滨市道里区红星广场提档升级捐资100万元,该广场更名为“同心广场”,中共省委常委、省委统战部长赵敏亲自为“同心广场”揭牌。黑河市委组织会员以及市义工协会会员70余人开展“执勤”和宣传活动,倡导“文明、安全出行”。鸡西市委开展“爱在蓝天下”捐助活动,并为环卫工人进行义诊。民建哈尔滨市委、鹤岗市委、鸡西市委、绥芬河口岸支部等在建军节前,组织慰问边防哨所及消防官兵。通过这些主题活动的开展,密切了与社会各界的关系,扩大了会的影响。


    举办知识讲座和法治宣传。为进一步提升民建会员的政治素养和法治思维,支持会员企业发展,民建省委与省中小企业协会在哈尔滨联合举办了龙江经济与民生专题讲座。全国人大常委会原副委员长、民建中央原主席,我国著名经济学家成思危应邀主讲,近200名民建会员现场参加了讲座学习。同时,民建齐齐哈尔市委、黑河市委、哈尔滨市南岗区四支部等还通过举办法律知识讲座、培训班以及集中宣传等多种方式,进行法律专业培训、相关法律法规的解读辅导和法律知识宣传咨询活动,为会员企业健康发展提供了政策及法律服务。


    各位委员、各位同志,2014年,在工作多、任务重的情况下,各级组织和广大会员积极工作,求真务实,为全省民建履行好参政党职能做出了新贡献,赢得了新荣誉。在此,我代表省委常委会向各位委员和全省会员表示衷心的感谢!


    在总结成绩的同时,我们也应清醒看到工作中存在的问题和不足:一是开展学习实践活动的有效形式和载体还不多,吸引力还不强;二是参政议政针对性不强,建言献策的水平有待进一步提高;三是社会服务工作开展不平衡,一些地方需要加大工作力度。对此,我们要认真研究,切实加以改进。


                              二、2015年主要工作任务


    2015年是深入贯彻落实中共十八大、十八届三中和四中全会、中央经济工作会议精神,完成“十二五”规划,制定“十三五”规划的重要一年,是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年和中国民主建国会建会70周年。面对新形势新任务,民建省委要坚持以中国特色社会主义理论体系为指导,积极适应我国经济发展新常态,以服务科学发展、改善人民生活为目的,以促进全面深化改革、建设法治黑龙江为重点,以加强参政能力建设、提高建言献策水平为抓手,积极参加“同心协力”活动,认真履行参政党职能,以自身建设的新成效、参政议政的新成果、服务社会的新贡献向建会70周年献礼。


    (一)深入学习贯彻中共十八届四中全会精神,积极促进“法治黑龙江”建设进程


    中共十八届四中全会是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的会议,会议作出的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,汇集了依法治国的新思想、新观点、新论断、新举措,描绘了社会主义法治建设的宏伟蓝图,明确了全面推进依法治国的指导思想、总体目标、基本原则,回答了当今中国怎样建设法治国家、建设什么样的法治国家的重大理论和实践问题,对于促进国家治理体系和治理能力现代化、推动我国经济社会持续健康发展、实现中华民族伟大复兴的中国梦,具有重大现实意义和深远历史意义。


    全省民建各级组织要把学习贯彻中共十八届四中全会精神作为当前的首要政治任务。组织全省会员把学习研读《决定》、《决定说明》与学习贯彻民建中央十届三次全会精神结合起来,充分认识中共十八届四中全会的重大意义和精神实质;把学习贯彻中共十八届四中全会精神与贯彻落实中共省委十一届五次全会精神结合起来,准确把握“法治黑龙江”建设的工作布局和重点任务。要广泛开展法制宣传教育,把宪法法律列入各级组织中心学习组学习内容、列入各种培训班的学习内容,切实把会员思想和行动统一到中共十八届四中全会和民建十届三次全会精神上来,统一到中共中央关于全面深化改革、全面推进依法治国的重大决策部署上来,统一到中共黑龙江省委十一届五次全会的各项工作安排上来,坚持依法治会、依法履职,带领全省会员积极投入全面推进依法治省的生动实践,为建设“法治黑龙江”贡献智慧和力量。


    中共十八大、中共十八届三中、四中全会提出全面建成小康社会的奋斗目标、全面深化改革和全面推进依法治国的顶层设计,我们要深刻领会这“三个全面”的内在逻辑关系。全面深化改革为进一步解放和发展社会生产力提供动力,全面推进依法治国为全面深化改革提供法治保障,两者的目的都是为了推动更好完成全面建成小康社会奋斗目标。要积极引导所联系的广大成员,既要理解改革、支持改革、参与改革,也要树立法治思维、运用法治方式、依法参政议政,共同为全面建成小康社会奋斗目标做出贡献。


    (二)隆重纪念抗日战争胜利和建会70周年,增强对中国特色社会主义的“三个自信”


    2015年是中国人民抗日战争胜利70周年。抗日战争是近代以来中国反抗外敌入侵的第一次完全胜利,是中华民族命运由衰败到复兴的转折点。各级组织要以纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年为契机,大力弘扬天下兴亡、匹夫有责的爱国精神;万众一心、共御外侮的大局意识;百折不挠、愈挫愈奋的必胜信念;不畏强暴、血战到底的英雄气概为主要内容的抗战精神,不断增强政治意识、政党意识、大局意识和责任意识,努力做到“爱党、爱国、爱会、爱社会主义”的统一,真正成为中国特色社会主义事业的参与者、践行者、捍卫者。


    2015年也是民建成立70周年。要把纪念建会70周年与贯彻落实民建全国宣传思想工作座谈会精神相结合,与巩固和扩大学习实践活动成果相结合,组织广大会员深入学习中共十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平一系列重要讲话,学习中国特色社会主义理论体系,学习会史、会章、会的优良传统,深化对中国特色社会主义科学内涵、全面深化改革和全面推进依法治国重大意义的认识,进一步坚定广大会员对中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信。要按照中共中央“八项规定”要求开展纪念活动,弘扬民建优良传统,宣传全省民建工作成绩,不断增强凝聚力、向心力。省委将召开纪念民建成立70周年大会,省委领导将发表重要讲话,表彰全省优秀会员和先进集体,并将在新闻媒体上发表纪念文章;省委网站将设立专栏刊发系列纪念文章,报道各级组织举行纪念活动情况。


    要继续开展好理论研究和新闻宣传工作。围绕“参政党建设发展规律”组织全省会员开展理论研究,组织理论骨干参加建会70周年的经验总结和理论概括,为全省民建事业的健康发展提供理论支持。充分利用社会多种舆论宣传阵地,积极借力新媒体,创新宣传形式,改进宣传手段,加大对民建参政议政、民主监督、社会服务成效的宣传力度。进一步加强宣传的策划性和时效性,对全省民建的特色工作、特色活动进行重点宣传报道,树立民建良好社会形象,扩大民建的社会影响力。


    (三)适应经济发展新常态抓好“三创一惠”,务求“同心协力”活动取得实效


    把握新常态才能正确履职尽责。2014年11月9日,习近平同志在APEC工商领导人北京峰会开幕式上,以“新常态”描述中国经济的特征,并将之上升到中国宏观战略高度,对中国经济“下一个十年”的政策大方向做出了战略性选择。11月17日,中共省委统战部召开会议,正式启动以“三创一惠为主题”的为期3年的“同心协力活动”。中国经济“新常态”是我们履行参政党职能的新形势,积极参加“同心协力活动”是我们履行参政党职能的重要政治任务。要准确把握新常态下中国经济的主要特征,充分理解“同心协力活动”作为统一战线围绕中心、服务大局的创新之举、务实之策的深刻内涵,推动以“三创一惠”为核心的“同心协力活动”取得实效。


    要认真落实中共省委常委、统战部长赵敏同志在在全省统战系统开展“同心协力活动”启动大会上的讲话精神,增强时间观念和紧迫感,以“时不我待、只争朝夕、奋发有为、抓铁有痕”的精神状态积极投入开展“同心创新、同心创建、同心创业”活动。要在“同心协力基地”建设过程中,突出重点,加强协调,统筹安排。要充分调动广大会员积极性,特别是发挥企业家会员的优势和作用,加大资金、技术、人才的整合力度,不断完善基地建设,打造民建自己的特色品牌,形成集群效应,建成一个辐射一片,搞好示范推动全局。


    要把社会服务工作与“同心惠民”活动紧紧联系起来,坚持以民为本,积极探索新形势下民建社会服务工作的新思路、新途径、新办法,在扶贫工作中调动更多会内力量参与定点扶贫和社会扶贫,继续做好新农村帮建工作。围绕助推发展、改善民生、智力支持、示范带动、生态建设方面,做好集贤县的定点扶贫工作。继续开展“思源工程”活动,不断挖掘、培育思源工程新品牌。为会员企业发展提供有效服务,举办企业家培训班;利用组织投资考察等活动,为会员企业开展投融资项目牵线搭桥,促进会员企业健康发展。


    (四)发挥自身特点和优势,集中全省会员的智慧继续做好参政议政、民主监督工作


    要准确把握中共中央关于国内外经济形势的战略判断,保持清醒头脑,增强信心决心,结合民建实际,抓好贯彻落实,把全面深化改革、大力推进依法治国作为参政议政的重要任务,引导全省民建广大会员在思想上理解改革、在行动上支持改革、在身心上投入改革,为聚焦服务“五大规划”发展战略、全力推进“十大重点产业”、扎实有序展开全面深化改革、努力构建“东部陆海丝绸之路经济带”,建有用之言、献务实之策,为实现“稳增长、促改革、调结构、惠民生”献计出力,贡献力量。


    紧密围绕推进全面深化改革、依法治国、制定“十三五”规划、建设“法治黑龙江”等中共省委、省政府工作重点,组织会内外专家学者就促进全面深化改革、依法治国、调整经济结构、保护生态环境、改善民生等方面确定重点课题,深入基层、深入实际,进行深入的调查研究,形成针对性和操作性较强的调研报告,及时转化为各种类型的参政议政成果。


    注重提升高层协商质量,向省“两会”和省政协常委会、专题协商会、双月座谈会等提交有水平、有影响的提案和发言。重视发挥好各级组织和专门委员会的作用,注意培养参政议政骨干,注重提高参政议政成果的质量和水平。加强社情民意工作的骨干培训,拓宽信息来源,不断提高社情民意信息质量。拟于第三季度,召开民建全省参政议政工作会议,总结省民建七大以来全会参政议政工作成效,交流好经验、好做法,对新形势下加强参政议政工作做出部署。


    要认真履行民主监督职能。在调研和社情民意工作中,要善于发现问题,注重反映执法司法不公、侵害群众权益等问题,真正当好诤友。担任各级人大代表、政协委员和特邀(约)人员的会员要认真履行职责,对法律法规、方针政策在执行过程中出现的偏差和问题,及时提出改进的措施建议,积极参与、促进“法制黑龙江”建设进程。各级组织要鼓励和支持会员增强责任意识,树立担当精神,及时客观地反映所发现的问题,积极促进社会和谐稳定。


    (五)坚持“以改革创新精神”加强组织建设,进一步提升全省民建组织建设水平


    搞好领导集体建设。要健全、完善和严格执行民主集中制,建设政治坚定、团结合作、工作高效、廉洁勤政的各级领导集体。各级领导集体成员要勤奋学习,善于思考,研究问题,在工作实践中着力提高政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力。要畅通会内民主渠道,丰富会内民主形式,切实保障会员对会内事务的广泛参与和有效监督。


    加强后备干部和代表人士队伍建设。按照会中央《关于做好2014—2017年省级组织领导班子后备干部队伍建设工作的意见》要求,建立市级组织后备干部队伍人才库,完善后备干部档案,实行动态管理,为届中调整和换届做好准备。适时举办在政府及司法机关任实职领导干部(处级)座谈会,增强会员领导干部的履职使命感和责任感,提高履职能力和廉洁自律的自觉性。加强对市级组织会员信息录入工作的指导,充分运用好组织管理系统,实现会员信息尤其是代表性人士信息的动态管理。


    开展好培训工作。适时举办会员骨干培训班,提高政治觉悟和素养,增强参政议政能力。采取与会中央联合开展培训的方式,加大对省市级组织骨干会员的培训力度。正式成立建华课堂黑龙江分课堂,以此为学习平台开展经常性的各类讲座和交流活动,形成资源共享、交流互动、共促发展的培训合力。


    推进会内监督工作。贯彻落实全国民建监督工作研讨会精神,认真执行会内监督有关规定,检查督促会内监督各项制度的落实情况。适时召开监督委员会会议,发挥好监督委员会办公室的作用。


    加强各级机关建设。建立和完善机关各项管理制度,严格执行财务制度,积极推进并按时完成公务用车改革。坚持机关学习制度,进一步提高机关干部理论政策水平和文化素养。加强对机关干部的管理。坚持机关各部门联系基层支部制度,促进机关作风转变,提高基层组织工作水平。


    开展好对外联络工作。继续巩固东北三省民建之间的常态化联系,学习借鉴辽宁、吉林的好经验好做法,提高自身建设和履职能力。积极拓展联系渠道,加强各省民建的交流交往,为促进地方经济发展作贡献。坚持对外联络工作与参政议政相结合,围绕年度重点调研课题组织出省考察活动,扩大与经济发达省市工商经济界的交流,为民建省委履行职能提供参考。


    同志们,2015年,我们的任务光荣而艰巨!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的中共中央周围,团结带领全省会员,高举旗帜,坚定信念,奋发进取,开拓创新,为推进依法治国、建设“法治黑龙江”进程,为全面深化改革、夺取中国特色社会主义事业新胜利做出新的更大的贡献!

 

 

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