座谈会会场

    为响应国家“一带一路”战略和探讨如何应对老龄化形势给我国养老服务体系带来的挑战，2月27日下午，民建中央举办了“一带一路”和养老服务座谈会，全国人大财政经济委员会副主任、民建中央副主席辜胜阻出席本次座谈会，与会人员有研究“一带一路”和养老服务的专家学者，有正在参与“一带一路”建设的会员企业家，大家结合实际，从不同视角就推进“一带一路”建设工作和养老服务工作提出意见和建议，来自新华社、中国新闻社、人民政协报、团结报等多家媒体参与了此次座谈会。

    会上，辜胜阻介绍了“一带一路”和养老服务相关情况。他指出，实施“一带一路”战略以来，我国围绕“政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通、民心相通”，与沿线各国在全方位合作方面取得了丰富成果，企业“走出去”步伐不断加快，为进一步加强全球经济合作奠定了坚实基础。但是，作为一项具有长期性、复杂性、风险性的系统工程，“一带一路”战略在实施过程中，同样面临着由于特殊地缘政治环境所形成的挑战与风险。为此建议：1.推动筹建海外开发署，保障“一带一路”战略合作项目能够落地生根。2.建立双边经济合作区，加强基础设施和产能合作的“硬件”、“软件”建设。3.推动投资主体多元化，形成国有企业和民营企业相互补充、共同发展格局。4.构建国际化、市场化的中介服务机构和中间组织。5.强化风险评估、预警和管控。6.实施人才发展战略，着手打造智力丝绸之路。

全国人大财政经济委员会副主任、民建中央副主席辜胜阻出席座谈会并讲话

    辜胜阻认为，我国已成为世界上人口老龄化速度最快、规模最大，同时挑战最严峻的国家。严峻的老龄化形势给我国养老服务体系带来巨大挑战，构建与完善适合我国国情、可持续发展的养老服务体系，已成为我国经济社会发展的紧迫任务。构建科学合理的养老服务体系，关键在于科学界定政府、家庭、市场三者在体系中的职能边界，发挥不同主体在养老服务供给方面的协同作用，重点保障特殊老年群体的养老服务权益。他强调，这还需深入调查研究，有调研，提案才有强大的生命力。

    与会代表围绕企业如何参与“一带一路”建设、企业在“走出去”中遇到的问题、对“一带一路”建设的相关建议等议题开展交流。大家认为，“一带一路”是一条合作共赢之路，作为一项国家战略方向很正确、实施力量很强大，同时当地国家也有强烈的需求，但存在管理和国际化人才不足、政策制度落后、服务缺失和投融资安全等问题，有一些风险需要预防：一是国际公共产品属性及法律风险，二是地缘政治风险，三是劳工风险。相信今年5月即将在北京主办的“一带一路”国际合作高峰论坛将搭建更多合作平台，深化彼此发展战略对接，为解决当前世界和区域经济面临的问题寻找方案，让“一带一路”建设更好地造福各国人民。大家纷纷表示，作为参政党的会员企业家，将积极建言献策，为参与“一带一路”建设发挥好参谋作用。

    代表们建议：一是国家主管部门对“一带一路”国家战略要进行阶段性评估；二是要加大对走出去企业成功项目的宣传，充分考虑项目的经济效益和政治影响力；三是对已经走出去特别是即将走出去的企业加大培训力度；四是成立股份制的丝路投资保险公司，分散民营企业的投资风险，保障民营企业的投资安全；五是提升沿边城市实力，探讨建立扶贫开发试验区，带动沿边国家发展，增强“一带一路”倡议的国际影响力；六是打造服务企业走出去的专业平台机构和中介机构，为企业更好地走出去提供指导；七是成立高规格的，对“一带一路”进行统一顶层设计的海外投资开发署或者对外投资委员会，帮助企业更好地规避政治风险；八是成立“一带一路”企业总商会，增加企业相互间的交流，统领投资项目，提前建立安保、投资等方面的预防机制；九是进一步发挥驻外使领馆的公共和经济外交职能，为企业走出去保驾护航。

 媒体记者在座谈会中提问

    代表们还就调整与改善养老服务体系等主题进行了座谈，并就养老创新、异地养老等问题回答了记者的提问，认为，我国养老服务体系的基本框架逐步明确、养老服务的政策法规建设不断推进、养老服务多元化投入格局日趋形成、养老服务体系的覆盖范围逐步扩大、养老服务体系的能力建设不断增强。下一步，一方面要推动养老服务供给方式、供给主体多元化，满足多层次的养老服务需求，保证我国养老服务体系的可持续性；另一方面，要做好养老服务体系补“短板”工作，既要保障每一位老年人获得基本养老服务的权益，不断提高统筹层次和水平，又要转变思路、突出重点，解决好失能失智老人、农村留守老人、老年农民工等特殊老年群体养老服务保障的短板问题。