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提高民建会的参政能力,应采取的一些措施民建哈尔滨市道里区总支 王 哲
作者:        信息来源:本站        时间:2010-08-04        分享到:

    我市的民建会会员分布于全市的各个领域、各个行业、各种层次,是一个在我市影响非常大的民主党派组织。从实践来说,任何一个组织当它发展到一定的时期,就会在自身出现这样或那样的问题,因此发现问题和解决问题,就是一个组织在发展建设过程中所要思考的一个重要事情。这个事情解决得好,组织就有活力;解决得不好,组织就涣散,就容易出现发展的危机。所以组织发展建设的问题,是组织健康发展的最关键性问题。从我市的发展情况来看,民建的组织建设应该从以下几个方面进行:

    一、    以市委为中心向全会宣传会员做好本职工作的重要性

    1、要求会员爱岗敬业,以本职工作为主体

    每个会员都有自己的工作岗位,因此作为会员就存在着本职工作与会务工作之间的矛盾,为了使会员能够更好到发挥其特点,就要充分地解决好这一矛盾,使二者由对立的关系,达到和谐的统一。 

    会员的本职工作是会员能够立足于社会的基础,也是会员为社会服务的重要手段,因此失去了本职工作的基础,会员也就同时失去了为社会服务的手段,基层的会务工作也就难全面开展。

    2、要求会员热爱会务工作,以干会务工作为荣

    会务工作是每个会员的事情,因此它是每个会员责无旁贷的事。为了使会员达到这样一个境界,市委会就要对每个会员进行全方位的培训与宣传,让会员对民建会了解认识,并使之逐步达到主动地干会务工作,以干会务工作为荣,达到对以干会务工作,就是为社会整体服务,就是实现和谐社会的一个最基本行为的认识程度。

    二、    发挥经济界人士的特长,注重会内建设

    1、要充分地发挥经济界人士的特长

    中国民主建国会是由经济界人士组成的政党。我国经过20多年的改革开放,把工作的重心完全转移到了以经济建设为主的位置。由于民建有鲜明的经济界特色,因此民建会员就自然而然的成为中国经济发展主战场的生力军。这是中国发展所赋予这个政党推卸不掉的责任。也是我们长期的与执政党合作,所获得的信任分不开的。民建团结了各种层次的、各种行业的经济界会员,这种会员的分布占居了经济领域的各个角落,所以中国的经济发展,离不开民建会的关注支持与协助。同时作为民建会来说,要依托民建会员以经济界人士为主的这个特点,充分引导他们发挥自己的特长,结合社会的整体实践活动,为实现经济的跨越式发展,为我国的和谐社会建设做出努力。

    2、注重会内建设

    中国民主建国会是由经济界人士组成的一个政党,因此这个组织就必须要随时随地地进行组织建设。因为任何一个机体,再完善、再健康,如果不随时进行检查与修正,就会出现意想不到的情况,严重的甚至会导致机体的灭亡。民建会是一个以经济界人士为主体的政党,它同时还包含了许多其它界别的人士。其中不论是经济界,还是其他界别的人士,都是在自己的行业里具有一定造诣的人,因此也是具有一定的培养前途的人。中共中央发表了2005年第5号文件,对多党合作与政治协商制度提出了许多意见,特别是对干部的使用上进行了专门的论述,从这里我们就可以看到,未来民建会员中会有很多的有识之士被选拔到领导岗位上来,对这种未来的发展趋势,我们要有一个清醒的认识,那就是要不断地进行组织建设。因为,目前许多的腐败干部表面上看是出现在中共党内,而从实质上看则是出现在制度与体制的上,因此应该是制度与体制的问题。如果在这种旧有的体制下,任何一个岗位的领导者,只要不能够自律,则都难免出现腐败现象,而并不在于他是出自哪个党派,或是否有无党派。所以要在会内对条件好水平高的会员有针对性地进行培训,既要对他们进行会章、会史的宣传与学习,又要对其进行拒腐防变的宣传与学习,使其充分认识自己的位置、充分认识自己的前途、充分认识自己的服务对象,为未来的发展打好基础,作好准备,一旦这样的机遇出现,就能够迅速地将其推荐上去,并能胜任工作。使其在更大的角度,更宏观的范围,代表中共、代表民建为社会服务。

    三、    充分发挥好监督员的作用,使其服务到位

    1、发挥好监督员的作用

    监督员是在各个领域对政府的有关部门、机构进行监督的一种临时职务,这种职务的特点是:外部监督性、临时性、个体性、非职业性。在这种特点情况下民建市委就要针对其特性,对这种职务与特性进行有效的管理。

    第一,外部监督性。外部监督性主要体现在中共组织之外的民主党派以及无党派人士对政府、对中共党内的一种监督,它是由中共的外部向内的一种探询、了解、考察的行为,而不是一种自上而下的管理与导引行为,因此在监督过程中,就有一种采取什么样的方法,什么样的程度适度的问题,这也是参政党与执政党如何协调的问题。

    第二,临时性。临时性是监督员进行监督的非常突出的特点,这种特点表现在一是检查的临时性、二是职务的临时性。检查的临时性的缺点就是在检查的过程中缺乏系统性。但是具有极其的针对性、突然性,这两种特性易于监督员在检查过程中及时地发现问题、解决问题。职务的临时性的缺点是监督员不容易重视这种职务,甚至滥用这种职务。但是这种职务的临时性的优点是,没有更大的职业限制,监督者与被监督者没有同一单位中的那种利害冲突,因此监督容易出现实效。

    第三,个体性。监督员进行监督一般都是以单个人的行为为主,这种个体形式的出现,不容易随时随地地解决突然出现的问题。但其优点是隐蔽性强,容易及时的发现问题。

    第四,非职业性。由于所监督的对象一般都是公共性行业,因此监督者在社会实践中,对这种公共性行业也都会有所了解,也能够很快地进入到监督领域中去。同时由于监督员是外行,容易出现旁观者清的状态。

    2、建立监督员的反馈机制 

    监督员是各个民主党派选拔出来的优秀人员,是有能力对所监督单位进行监督的人员,这种监督人员也是按照所规定的监督制度、监督形式、监督方法进行监督,一切工作只要按照制度进行,都会做得很好。但是由于监督人员具有以上几个方面的特性,因此监督人员在监督过程中就必然会出现各种各样的缺点或失误。因此,为了防止出现这种失误现象,就必须要采取措施防患于未然,将问题解决在萌芽之中。

    为了防止监督员出现问题,我们认为需要建立监督员的反馈机制,这种反馈机制包括:对监督对象的行业性质的了解,监督员监督方法、工作内容的设定,监督员年度工作情况的汇报(述职),下一年度工作方向,以及对所监督行业存在的问题进行全面的剖析。

    只有这样才能督促监督人员做好监督工作,真正起到民主党派以及无党派对中共的监督作用。   

 

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